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公民團體不滿漁業署未落實執法而抗議。（記者林彥彤攝）
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〔記者林彥彤／台北報導〕「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」自今年1月20日上路，然而不到半年，今天漁業署擬邀集公民團體討論修法，不料，早上意外被放鴿子，原因是公民團體不滿漁業署未落實執法，主張拒絕出席會議。對此，漁業署感到錯愕，但坦言目前無足夠人力落實稽查，未來會再與勞動部討論，希望增加勞檢人力。2015年台灣被歐盟列入非法漁業（IUU）「黃牌」警告名單，為解除黃牌，農委會漁業署自今年一月大動作推行漁業三法上路，其中並依照「遠洋漁業條例」第26條新制定「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」，明列工時、保險、薪資等。台灣國際勞工協會研究員莊舒睛憤怒指出，此辦法無法保障境外聘僱漁工的勞工權益，因為主管機關漁業署根本無能力管，主張讓勞動部管。莊舒睛首先指出，漁業署缺乏勞檢人力，對於是否僱主有依法給勞工合理的休息時間或是勞動條件等，漁業署無從得知。再來勞工也無申訴管道，雖然法令明定勞工若有糾紛可找地方政府申訴，但許多境外聘僱的漁工根本不懂台灣的交通，又該如何自行去找申訴管道？莊舒睛認為，同樣是外籍漁工，不應該被區分為受勞基法保障「境內聘僱漁工」與受漁業署管理的「境外聘僱漁工」，因為後者不僅薪資較差（每月最低薪資僅450美元，折合台幣1萬3500），且主管機管根本無力可管，呼籲政府，只要是插著我國國旗的漁船，其僱用的外籍漁工皆應納入勞基法管理，才可避免海外喋血案件頻傳。漁業署副署長黃鴻燕坦言，目前署內的確無足夠的人力做勞檢，不過他強調，新法上路要一步步來，先要求工時，再制訂仲介、保險等規範，最後勞檢的部分希望勞動部可以協助。
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